2026年3月11日,美国贸易代表办公室(USTR)正式宣布启动301调查程序,调查对象包括中国、欧盟、墨西哥、越南、印度、日本等16个主要贸易合作方。
本轮调查涉及的经济体包括:中国、欧盟、新加坡、瑞士、挪威、印度尼西亚、马来西亚、柬埔寨、泰国、韩国、越南、中国台湾、孟加拉国、墨西哥、日本和印度。
调查重点聚焦于这些经济体在制造业领域可能存在的产能过剩及相关生产问题,意在重新实施关税措施。
“301调查”源于美国《1974年贸易法》第301条款,该条款赋予美国贸易代表针对其他国家所谓”不合理或不公正贸易行为”启动调查的权力,调查结束后可建议总统采取单边制裁措施。
历史上,美国曾依据该条款对价值超过3000亿美元的中国商品加征7.5%至25%不等的关税。

该调查机制由美国单方面启动、调查、裁定并执行,带有明显的单边主义特征。
美国贸易代表杰米森·格里尔表示,本次基于”301条款”的贸易调查可能在今年夏季之前(预计5月左右)对中国、欧盟、印度、日本、韩国和墨西哥加征新一轮关税。
根据公布的时间安排:
美国已明显加快此次调查进程
具体日程如下:
2026年3月11日:正式启动调查
2026年3月17日:开放公众意见提交渠道
2026年4月15日:书面意见及听证申请截止日期
2026年5月5日至8日:举行公开听证会
听证会结束后7日内:提交听证后反驳意见的最后期限
此次美方将焦点对准”产能过剩”议题,直接针对中国在汽车(尤其是新能源汽车)、基础材料、机械设备等领域的制造优势。
若调查最终认定存在”产能过剩”,对中国进出口企业来说,相关产品可能面临额外关税,价格竞争优势将受到削弱;在进口环节,美国海关可能强化原产地审查力度。
中美贸易摩擦的进一步升级,还可能导致双向通关时效延长、货物查验比例提高,并影响国际物流供应链的整体稳定性。
2026年3月12日,外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会。
郭嘉昆表示,中方在中美经贸问题上的立场始终如一、态度明确,坚决反对任何形式的单边关税措施。关税战、贸易战不符合任何一方的根本利益,双方应在平等、尊重、互惠的原则基础上通过协商妥善解决相关问题。
郭嘉昆强调:”所谓产能过剩是一个伪命题,中方反对以此为借口进行政治操弄。”
作者:金
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